近日，國家發展改革委印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》，明確建立20對城市之間對口合作關系，推動革命老區重點城市發展。其中，杭州與湖北恩施州建立對口合作關系。對口合作工作期限為2022年至2030年。

《方案》提出五項重點任務——

在傳承弘揚紅色文化上，鼓勵共同開展革命文物保護利用，共同傳承弘揚紅色文化，共同搭建紅色文化和旅游融合發展平臺，合作促進紅色旅游高質量發展。加強革命老區紅色遺址保護和旅游基礎設施建設，打造紅色文化傳承項目及載體，規范有序開展以紅色文化傳承為主題的研學實踐活動，建設紅色旅游目的地。

在銜接推進鄉村振興和新型城鎮化上，積極支持革命老區重點城市全面鞏固脫貧攻堅成果，做好易地扶貧搬遷后續扶持，加大就業和產業扶持力度，推進鄉村振興。持續加強消費幫扶，推進革命老區特色農產品產銷對接。鼓勵開展勞務合作，支持革命老區農村低收入群體就業技能培訓和外出務工，提高收入和生活水平。支持革命老區重點城市推進以人為核心的新型城鎮化，因地制宜建設區域性節點城市、重要交通樞紐、現代產業基地、商貿物流中心等。

在完善基礎設施和基本公共服務上，積極支持革命老區重點城市提升交通、能源、水利、信息、市政等基礎設施項目建設、運營、管理水平。以數字經濟為引領，鼓勵城市間在5G、智慧城市、電子商務、人工智能、大數據、區塊鏈等領域加強合作。支持開展義務教育、職業教育、高等教育合作交流，合作共建特色學科和創新平臺。充分發揮“互聯網+教育”作用，鼓勵共建共享優質教學資源。支持開展重點醫院對口合作，共建中西醫優勢專科，加強康養產業合作，支持共建?？坡撁撕瓦h程醫療協作。

在促進生態環境保護修復和綠色低碳發展上，積極支持革命老區重點城市推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，開展生態產品價值實現機制探索，推進生態保護補償。支持合作開發碳匯項目，全面提高資源利用效率，大力發展綠色經濟。在保護好生態的基礎上，支持革命老區因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區、露天礦排土場、關停礦區建設風電和太陽能發電基地。堅持綠色發展，支持革命老區強化品牌意識，培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品，建設綠色農產品供應基地。

在共同建設產業合作平臺載體上，積極支持革命老區重點城市承接產業轉移，加強科技創新和產業合作，促進產業轉型升級，建設特色產業園區、產業集群和高新區、創新研發基地等平臺載體，做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫藥、電子信息、農產品加工等特色產業及配套產業。鼓勵東部地區國家級新區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區與革命老區各類園區加強合作，通過多種形式共建產業園區，引導支持東部城市社會資本到革命老區投資興業，積極探索跨地區利益分享機制。

恩施州地處湘鄂渝黔革命老區。2016年底，中央首次將恩施州納入東西部扶貧協作范疇，明確由杭州對口幫扶。到2020年，杭州助力恩施州8個貧困縣全部脫貧摘帽。2021年新一輪東西部協作啟動后，杭州市不再承擔恩施州的東西部協作任務。如今，兩地又將在新的合作平臺上再續前緣。(記者 陳立平 通訊員 趙波)

關鍵詞： 革命老區 重點城市 對口合作 五項重點任務