走進(jìn)酉華鎮(zhèn)宋沖村，綠樹(shù)成蔭，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，道路平坦干凈，一幢幢鄉(xiāng)間樓房掩映在綠樹(shù)叢中，錯(cuò)落有致，到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。宋沖村曾經(jīng)是以農(nóng)耕為主的貧困小村，環(huán)境臟亂、生活無(wú)序，可如今卻因積極構(gòu)建共治、數(shù)治、自治、德治、法治相融合的鄉(xiāng)村治理體系，走出了一條具有宋沖特色的鄉(xiāng)村善治之路。

共治：用好基層黨建“指揮棒”打造鄉(xiāng)村“新課堂”

為進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，形成“班子”隊(duì)伍與黨員隊(duì)伍齊抓共管新局面，宋沖村立足村“兩委”換屆工作，加大村“兩委”班子選用力度，對(duì)班子成員政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，著力打造一支政治素質(zhì)硬、文化水平高、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的“雁群”隊(duì)伍。同時(shí)，宋沖村黨總支依托黨建“1+N”模式，先后建設(shè)賓山革命紀(jì)念館、“紅色宋沖”陽(yáng)光黨建服務(wù)站，開(kāi)展“老黨員上黨課”“重走游擊路”等活動(dòng)，制定黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)、便民服務(wù)卡，懸掛“黨員墻”“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)志牌，創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理辦法，建立實(shí)行積分制管理制度等，建優(yōu)建強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍。

針對(duì)農(nóng)村黨組織黨員老年化、流動(dòng)化現(xiàn)象，宋沖村堅(jiān)持通過(guò)人員劃分，對(duì)重難點(diǎn)人員實(shí)現(xiàn)“對(duì)癥下藥”。對(duì)在外流動(dòng)黨員，通過(guò)建立微信交流群、線上交流學(xué)習(xí)、返鄉(xiāng)交流學(xué)習(xí)等方式，讓他們“流動(dòng)不流失、務(wù)工不誤學(xué)”。對(duì)出行不便、身體不適的老黨員，通過(guò)定制隨身聽(tīng)、送書(shū)上門(mén)、網(wǎng)上送學(xué)等方式讓其實(shí)現(xiàn)“居家就學(xué)”，打造黨員教育定制課堂。

數(shù)治：依托“智慧鄉(xiāng)村”云平臺(tái)構(gòu)織基層“一張網(wǎng)”

“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)是以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧廣電”為基礎(chǔ)，打造的鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全新模式，集5G高速寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視、黨建、課堂、便民服務(wù)、平安監(jiān)控、應(yīng)急廣播、村務(wù)公開(kāi)、視頻會(huì)議、普法宣傳、電商等功能于一體。

在宋沖村，“平安鄉(xiāng)村”云監(jiān)控平臺(tái)的智能健康攝像頭和應(yīng)急大喇叭實(shí)現(xiàn)了全村覆蓋，進(jìn)出村口的攝像頭又具有人臉識(shí)別和抓拍功能，村干部通過(guò)村委會(huì)的電視監(jiān)控墻就可以密切留意、隨時(shí)監(jiān)控村里的各個(gè)路口、地段的治安情況和環(huán)境衛(wèi)生整潔情況，廣大群眾在家里也可以通過(guò)電視機(jī)連接公共視頻監(jiān)控，密切關(guān)注自家周邊情況。智能化建村大大提高了鄉(xiāng)村基層應(yīng)急處置的科技化水平，確保了鄉(xiāng)村安全。

自治：鼓勵(lì)全體村民齊參與念好鄉(xiāng)村“治理經(jīng)”

宋沖村黨總支書(shū)記舒曉先說(shuō)：“要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，光靠我們干不行，村里的事還是得村民說(shuō)了算。”近年來(lái)，宋沖村積極爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金，整治村容村貌，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展綠化亮化、廁所革命、“三線三邊”整治等項(xiàng)目。為落實(shí)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，宋沖村“兩委”一直積極跟進(jìn)，到每家每戶(hù)積極宣傳相關(guān)政策，就如何規(guī)劃、怎樣建設(shè)、后期發(fā)展等細(xì)節(jié)廣泛征求村民意見(jiàn)，得到了全體村民的支持后，逐步打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一小步”。

為統(tǒng)一思想，減少誤會(huì)，宋沖村每月10日召開(kāi)一次黨員大會(huì)，定期公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)，拋出問(wèn)題，組織共同討論、民主表決，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)的積極性。在宋沖村黨總支的引領(lǐng)下，成立了村民理事會(huì)，讓村民主動(dòng)參與到村莊事務(wù)的管理與決策中來(lái)。對(duì)涉及較多群眾利益的問(wèn)題，由村黨總支拿出解決方案，且必須三分之二以上村民同意，才能執(zhí)行。

曾經(jīng)村民對(duì)村里事漠不關(guān)心，到現(xiàn)在通過(guò)會(huì)議、電話(huà)、微信等形式給村“兩委”建言獻(xiàn)策，如今“有國(guó)才有家，有宋沖的大家才有個(gè)人的小家”已成為全體村民的共識(shí)。

德治：提倡“比學(xué)趕幫”爭(zhēng)先鋒厚植文明“新風(fēng)尚”

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。宋沖村推選有能力、有責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村民擔(dān)任道德理事會(huì)成員，這些“鄉(xiāng)賢”幾乎都是村里德高望重的人。他們利用茶余飯后、乘涼休憩時(shí)間，引導(dǎo)村民就環(huán)境衛(wèi)生、森林防火、移風(fēng)易俗等工作進(jìn)行自我管理、互相監(jiān)督、互幫互助。在道德理事會(huì)的主持下，宋沖村以德治為根，不斷豐富活動(dòng)載體，每年評(píng)選“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”為模范樹(shù)榜，助美德傳揚(yáng)。

同時(shí)，宋沖村深入挖掘村內(nèi)良好道德風(fēng)尚，通過(guò)修訂村規(guī)民約，規(guī)范村民行事規(guī)則，培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。村里還陸續(xù)組織村民參加農(nóng)民文化節(jié)、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)讓村民的生活充實(shí)了、心拉近了，很多積怨矛盾在無(wú)形中得到了化解。該村大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員積極參與，示范帶動(dòng)廣大群眾營(yíng)造了文明生活新風(fēng)尚。

如今，村民們不愛(ài)比較錢(qián)多錢(qián)少、房子氣派不氣派，比的是家風(fēng)正不正、家庭和不和、老人身體好不好、晚輩孝不孝。

法治：推進(jìn)普法宣傳進(jìn)萬(wàn)家筑牢法治“防護(hù)墻”

在宋沖村，村規(guī)民約已經(jīng)成為村民心中的一桿秤，既衡量了他人，又監(jiān)督著自己。

為引導(dǎo)村民自覺(jué)規(guī)范自身言行，該村將紅白事、私搭亂建、綠化維護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，納入村民民約，進(jìn)一步增強(qiáng)了村民的自我管理意識(shí)，對(duì)有效化解矛盾糾紛、弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。“村規(guī)民約的制定規(guī)范了村民的行為標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)村治理中起到了積極作用。”舒曉先說(shuō)。

此外，宋沖村每年還從老黨員、致富能手、法律工作者和志愿者中選取一批政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們主動(dòng)擔(dān)任“法律明白人”的帶頭人，充分發(fā)揮他們?cè)谛麄髡叻ㄒ?guī)、化解矛盾糾紛中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)宋沖村形成遇到問(wèn)題找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，真正把普法學(xué)法送到群眾家門(mén)口，切實(shí)提升群眾法律意識(shí)。如今，在宋沖村鄉(xiāng)村治理中，法治治理發(fā)揮著傳遞黨的聲音、傳授防范知識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等作用。2016年宋沖村被國(guó)家列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落，2021年獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、安徽省先進(jìn)基層黨組織、“池州名村”培育村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)……以上成績(jī)，無(wú)不得益于該村長(zhǎng)期堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、數(shù)字化建村、多元化治理，積極探索既能解決短期現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又能兼顧長(zhǎng)效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。多方力量綜合運(yùn)用“五治”推進(jìn)村莊治理，切實(shí)改變了村莊面貌，為農(nóng)村生活描繪出一幅新畫(huà)卷，為鄉(xiāng)村振興注入一股新活力。(通訊員蘇洪)

關(guān)鍵詞： 多方力量 綜合運(yùn)用 運(yùn)用五治推進(jìn)村莊治理 農(nóng)村生活