堅決打贏生活垃圾治理攻堅戰、高水平推進生活垃圾治理工作，是認真踐行“以人民為中心”的發展思想的實際行動，也是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的重要組成部分。今年是全省垃圾分類工作的“五年全面決勝”之年，杭州作為全國46個垃圾分類重點城市之一，市委市政府高度重視垃圾分類，健全從垃圾分類到資源利用全體系的“杭州模式”，提煉總結“全體系分類標準、全落地責任矩陣、全方位宣傳教育、全市域設施配置、全覆蓋資源利用、全過程監督管理”的“六全”特點，推動全市生活固廢治理高質量發展，成效顯著。

截至目前，全市城鄉生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率、資源化利用率均達100%，回收利用率達61.9%;持續鞏固生活垃圾“零增長零填埋”;累計創建省級高標準生活垃圾分類示范小區473個、示范片區38個;市民生活垃圾分類“五度一感”總體逐年提升，2021年全市生活垃圾分類社會評價知曉度97.19、參與度92.25、滿意度89.25、支持度98.59、信心度96.34、獲得感91.48。各項指標持續走在全國、全省前列，在住建部2020年第三季度以來全國46個重點城市排名、全國地級以上大城市評估中連續位列前三。

實現原生垃圾“零填埋”

科學布局生活垃圾處置設施

市城管局相關負責人透露，一直以來，杭州按照《杭州市固體廢棄物綜合處理規劃》，結合“無廢城市”全面推進，堅持“焚燒為主、生物處理為輔、填埋應急保障”的生活垃圾處置戰略，以生活垃圾焚燒廠為基礎、資源化為方向，形成“東西為主、多點處置”的總體空間布局。

自2017年杭州集中建設末端處置設施以來，全市焚燒處置規模從6座5200噸/日提升至10座14900噸/日，易腐垃圾集中處置規模從2座400噸/日提升至11座2050噸/日;規劃建成4座生活垃圾分類減量綜合體，設計轉運能力6600噸/日，打造“直運+轉運”城市固廢綜合收運體系，基本滿足全市生活垃圾分類處置需求。

2017年，全市首座大型現代化焚燒設施——杭州市九峰環境能源B0T項目建成，書寫了破解“鄰避難題”的“杭州答卷”。2020年12月，臨江環境能源項目建成投運，該項目總投資35.26億元，是全國“單爐最大、總量第二”的垃圾焚燒項目，設計處理能力5200噸/日，煙氣污染物排放控制優于國家及歐盟標準，具備較好的社會效益和環境效益。2020年12月20日，天子嶺生活垃圾衛生填埋場正式實現原生垃圾“零填埋”，意味著杭州生活垃圾末端處置由“填埋為主”進入“全量焚燒和生物處置”新階段。

園區環境質量顯著提升

扎實推進天子嶺生活垃圾衛生填埋場臭氣治理

杭州市深入貫徹省委巡視整改工作要求，在市委市政府高度重視和統一部署下，聚焦市民難題、回應群眾關切，扎實推進天子嶺生活垃圾衛生填埋場臭氣擾民問題整治，取得階段性成效。

天子嶺生活垃圾衛生填埋場實現原生垃圾“零填埋”后，并實施臨時封場，之后就是一系列的“治臭”精細化管理工作：完成6412米不同直徑的氣體收集管道調整優化，完成覆蓋膜破漏巡查修補8094處、集氣井密閉788口、更換進口覆蓋膜3.74萬平方米;新增1臺火炬(5000立方米/小時)，目前沼氣收集處置量比2020年提升32.3%;關停園區內垃圾車輛卸水站，整改完成28個臭源點;完成污水處理廠(一期、二期、三期)、餐廚一期項目、廚余一期項目等五個除臭系統提升改造。同時，天子嶺生活垃圾衛生填埋場多次開展“民意直通車、天子嶺市民體驗日”活動，邀請市民監督員、社區居民等參加體驗活動，接受百姓監督，聽取環境治理意見建議，得到了積極回應和肯定。

目前，天子嶺廠界硫化氫濃度優于國家限值85.78%，氨氣濃度優于國家限值93.7%，廠界臭氣濃度均值在11以下，優于國家限值(20)，園區環境質量得到顯著提升，臭氣擾民信訪情況較“零填埋”前大幅下降。今年4月，生態環境部華東局來杭調研時充分肯定了杭州市中央環保督察整改工作，特別是天子嶺生活垃圾衛生填埋場臭氣擾民問題得到了有效解決，改善了區域環境質量、化解了群眾信訪訴求、促進了垃圾處置行業轉型升級，具有重要的借鑒意義。目前，在持續做好園區除臭工作基礎上，杭州市正有序推進天子嶺生活垃圾衛生填埋場生態治理工作，堅持科學設計、合理安排、最少影響、最高標準，朝著建設生態美麗公園的目標，努力打造全國示范、省內標桿。

星級達人手把手督導宣傳

垃圾分類就是新時尚

自2020年以來，萬市鎮的垃圾分類工作在富陽區一直名列前茅。萬市的村民都說，這離不開方瀟溟的努力。36歲的方瀟溟是土生土長的萬市人，現已是杭州市生活垃圾分類三星達人。

“哪個村沒有把工作落實好，我就‘賴’在村里，手把手指導，一天沒有完成就‘賴’一天、兩天沒有完成就‘賴’兩天……直到這個村的垃圾分類工作落實完成再轉戰下一個村。”方瀟溟戲言自己是當地的“老賴”。

2019年11月，方瀟溟自主報名成為富陽區萬市鎮垃圾分類專職員，之后，他就遇上了16個行政村(居)同步推進“撤桶并點”和基礎設施建設，因不少群眾不理解不配合，推進工作受阻。面對困難，他不但沒有一絲退縮，而且比原來跑得更勤，每天早上5點多，就跑到村里跟著垃圾收集員去檢查分類情況，和收集員上門收集、指導、分揀，有時還跟著垃圾清運車監督分類清運情況。每次發現農戶垃圾桶中有分類錯誤，他就馬上掏出手機拍下照片，發到工作群供大家“找茬”。短短5個月，方瀟溟跑遍全鎮，并和各村工作人員順利撤除647個非正規垃圾投放點位、1634只垃圾桶，重新設置生活垃圾投放點26個。

南肖埠社區的退役老兵、退休黨員馮志高，也是生活垃圾分類三星達人。他幾年如一日，熱心致力于垃圾分類督導、宣傳工作。正是在他的帶領下，小區獲評省、市垃圾分類示范小區，垃圾分類率從30%升到95%，實現人人都知曉垃圾分類、人人都參與垃圾分類。

為擴大垃圾分類“杭州模式”宣傳教育覆蓋面和影響力，去年以來，杭州市組建了一支垃圾分類星級專管員隊伍，并涌現出許多佼佼者。如今，全市160名星級達人還組成了“杭州市垃圾分類星級達人宣講團”，采用輪值制度，在全市開展垃圾分類宣講活動。

市城管局相關負責人表示，希望有更多有志之士加入到杭州垃圾分類這件“關鍵小事、民生大事”中，走出一條具有杭州特色的生活垃圾分類新路子，推動垃圾治理邁上新臺階。

“扮靚家園”齊參與

環境顏值再提升

阮師傅在青年路尚農里小區生活了60多年。

今年，小區進行了一次提升改造，如今的新模樣讓他笑開了懷。“外立面刷上了新顏色，保籠基本拆掉了，看上去特別清爽;小區道路拓寬了，車子進出不再堵;綠化優化提升了，不僅花草品種增加了，蚊子也不亂飛了。小區內還見縫插針增加了口袋公園，方便居民健身、散步。”阮師傅說，30多年的老小區“新生”之后，環境好了，垃圾分類管理也越來越規范。

近日，記者也在尚農里小區內逛了一圈，這里因地制宜改建房前屋后“碎片空間”，老舊小區煥發出“簡約”之美。

“改”出幸福感，“造”出滿意度，踐行全過程人民民主。湖濱街道辦事處副主任游廣敏介紹，提升改造中始終緊扣“韻味”二字，還特別設置了民情民意收集點，實現“小區事、小區議，小區事、小區辦”。截至目前，小區民情民意收集點共收集改造意見建議355件，其中298件已被第一時間解決。

當前，全市上下正在開展“扮靚家園”行動，住宅小區是重要陣地。行動主要聚焦衛生死角、立面形象、亂停亂放、違法搭建、車容車貌、城市家具、標識標牌、園林環境、口袋公園、無障礙環境等十方面，及社區各類宣傳設施存在影響環境品質的重點問題。而尚農里小區，就是“扮靚家園”行動中的突出典型。

市城管局相關負責人表示，這段時間以來，他們積極引導市民通過浙里辦APP、支付寶、“杭州城市治理有獎舉報”微信小程序，反映身邊的城市環境問題;主動接受“兩代表一委員”的專項監督，積極引導社會各界廣泛支持、參與“扮靚家園”行動和杭州城市環境建設，共享環境品質提升成果;用好“以獎代補”和“賽馬”機制，打造出一批特色明顯、亮點突出的“最靚家園”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度，以干凈整潔精致優美的城市環境迎接黨的二十大勝利召開。(記者 任彥通訊員 陳金輝 施一益 夏靜)

關鍵詞： 因地制宜 改建房前屋后 碎片空間 老舊小區